Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27
CHUYÊN TRANG
CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
CHƯƠNG TRÌNH 1719 * NÔNG THÔN MỚI * GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG

Sa Pa (Lào Cai): Phát huy hiệu quả nguồn lực từ Chương trình MTQG 1719

Trọng Bảo - 19:37, 08/11/2023

Thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai có 85% dân số là đồng bào DTTS. Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030 (Chương trình MTQG 1719) được địa phương đặc biệt quan tâm. Vì vậy, trong thời gian qua cấp ủy, chính quyền các cấp đã tập trung chỉ đạo, điều hành, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, tăng cường phân cấp cho cơ sở để phát huy tối đa nguồn lực của Chương trình.

Nguồn lực từ Chương trình MTQG 1719 được kỳ vọng thúc đẩy Sa Pa phát triển toàn diện
Nguồn lực từ Chương trình MTQG 1719 được kỳ vọng thúc đẩy Sa Pa phát triển toàn diện

Năm 2023, thị xã Sa Pa huy động nguồn lực thực hiện Chương trình MTQG 1719 đạt 229.919 triệu đồng; trong đó, vốn trung ương phân bổ là 115.082 triệu đồng; còn lại là vốn của địa phương.

Thị xã Sa Pa xác định một trong những nhân tố quan trọng góp phần triển khai hiệu quả Chương trình MTQG 1719 đó là tập trung tuyên truyền, vận động để người dân hiểu, đồng thuận và tham gia vào quá trình triển khai. Đồng thời, tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị cung cấp thông tin, các cuộc trao đổi, học tập kinh nghiệm nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng, năng lực cho đội ngũ  thực hiện các dự án thành phần của Chương trình.

Theo đó, từ đầu năm đến nay, thị xã đã  tổ chức được 31 hội nghị, lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, gặp mặt, tọa đàm và 02 đoàn trao đổi, học tập kinh nghiệm để cung cấp thông tin, nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân, cộng đồng, Nhân dân tham gia thực hiện và thụ hưởng các dự án.

Bên cạnh đó, để việc triển khai Chương trình MTQG 1719 được thuận lợi, thông suốt, thị xã Sa Pa cũng mạnh giạn phân cấp, phân quyền cho cấp xã và đề xuất UBND tỉnh về cơ chế phân cấp cho cấp huyện. Cụ thể, ngày 24/7/2023, UBND thị xã đã ban hành Văn bản số 2771/UBNDTCKH về việc đề xuất với UBND tỉnh Lào Cai thực hiện thí điểm việc phân cấp cho thị xã chủ động quyết định, điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn, danh mục dự án đầu tư trong thực hiện các Chương trình  MTQG giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn. Cùng với đó, thị xã Sa Pa tăng cường phân cấp, trao quyền cho cấp xã trên tinh thần chủ động, đúng quy định của pháp luật. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực quản lý, tổ chức thực hiện cho cán bộ, công chức, viên chức ở cơ sở; thúc đẩy năng lực tự thực hiện của cộng đồng dân cư…

Việc sắp xếp, ổn định dân cư ra khỏi vùng nguy hiểm thuộc Dự án 2 tại Sa Pa cũng đang gặp nhiều khó khăn
Việc sắp xếp, ổn định dân cư ra khỏi vùng nguy hiểm thuộc Dự án 2 tại Sa Pa cũng đang gặp nhiều khó khăn

Ông Đỗ Văn Tân, Phó Chủ tịch UBND thị xã Sa Pa cho biết: UBND thị xã đã tập trung phân bổ nguồn vốn trung ương ngay từ sớm để các xã căn cứ triển khai. Tính đến hết tháng 9/2023, đã phân bổ được 216.473 triệu đồng/229.919 triệu đồng (đạt 94%); tiến độ giải ngân được 67.167 triệu đồng (đạt 29%)…

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong quá trình triển khai Chương trình MTQG 1719 trên địa bàn, thị xã Sa Pa cũng gặp những khó khăn nhất định. Cụ thể, hệ thống văn bản hướng dẫn của các cấp vẫn chưa được hoàn thiện; một số nội dung hướng dẫn vẫn còn chưa cụ thể, rõ ràng dẫn đến việc các địa phương, cơ quan, đơn vị còn lúng túng, dẫn tới triển khai chậm. Nhiều nội dung được cấp nguồn kinh phí lớn nhưng lại không có nội dung và đối tượng thực hiện như Tiểu dự án 1 thuộc Dự án 3 về “Phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp bền vững gắn với bảo vệ rừng và nâng cao thu nhập cho người dân”, hay như Tiểu dự án 2 thuộc dự án 5 về “Bồi dưỡng kiến thức dân tộc”…đã ảnh hưởng đến kết quả giải ngân nguồn vốn và tiến độ thực hiện Chương trình.

Cũng theo ông Tân, mặc dù Sa Pa là địa phương có thế mạnh trồng dược liệu, nên nội dung “Đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu quý” (Tiểu dự án 2 thuộc Dự án 3), chúng tôi đã hoàn thiện việc rà soát tính khả thi của dự án, ban hành kế hoạch thực hiện dự án… trình Hội đồng tỉnh thẩm định nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả. 

Đặc biệt, đối với hiệu quả thực hiện dự án dược liệu, vấn đề đầu ra đóng vai trò rất quan trọng, nhưng theo kết quả rà soát nhu cầu thực tế, một số loại cây dược liệu có nhu cầu sản xuất và tiêu thụ lớn lại không có trong danh mục 100 cây dược liệu có giá trị y tế và kinh tế cao của Bộ y tế theo Quyết định số 3657/QĐ-BYT… Và ngược lại, những loại dược liệu có trong danh mục lại không có nhu cầu sản xuất và tiêu thụ trong điều kiện thực tế tại địa phương. Đây cũng là một trong những khó khăn khi thực hiện nội dung này.

Mặc dù còn những khó khăn nhất định trong quá trình triển khai Chương trình MTQG 1719; tuy nhiên, theo Phó Chủ tịch UBND thị xã Sa Pa Đỗ Văn Tân thì địa phương vẫn đang quyết tâm hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân nguồn vốn được giao trong năm 2023 này.