Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27
CHUYÊN TRANG
CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
CHƯƠNG TRÌNH 1719 * NÔNG THÔN MỚI * GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG

Phiên họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Xem xét báo cáo kết quả giám sát các văn bản quy phạm pháp luật

Minh Thu - 14:20, 23/11/2021

Tiếp tục Chương trình phiên họp thứ 5, sáng 23/11/2021, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) họp nghe báo cáo, cho ý kiến bổ sung dự án luật năm 2022; sửa đổi, bổ sung một số điều của một số Luật. Đồng thời, xem xét báo cáo kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp.

Quang cảnh phiên họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
Quang cảnh phiên họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội

UBTVQH đã Biểu quyết thông qua Dự thảo Nghị quyết giải thích khoản 1, Điều 289 Bộ luật Hình sự 2015; nghe báo cáo, cho ý kiến bổ sung dự án luật năm 2022, sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật khám bệnh, chữa bệnh. Các ủy viên UBTVQH đã cho ý kiến về hai dự thảo sửa đổi, bổ sung dự án Luật Tần số vô tuyến điện và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khám bệnh, chữa bệnh.

 Trong đó lưu ý Ban soạn thảo các dự thảo dự án luật cần chú trọng đảm bảo tính minh bạch của chính sách; đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tính chuyên môn, chuyên ngành; tránh tình trạng điều chỉnh nhiều lần. Chú trọng hệ thống y tế cơ sở, công tác khám chữa bệnh, nhất là ở vùng đồng bào DTTS và MN; lấy người bệnh làm trung tâm trong các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa dịch vụ y tế, đảm bảo công bằng trong tiếp cận dịch vụ khám chữa bệnh. Cần có đánh giá đầy đủ về tác động của đại dịch Covid-19 để có những quy định phù hợp trong các quy định khám chữa bệnh. Đồng thời, cần hoàn thiện hồ sơ, cân nhắc kỹ, đánh giá các tác động về KT-XH, đảm bảo đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời đưa vào Chương trình kỳ họp thứ ba, thông qua vào kỳ họp thứ tư, Quốc hội Khóa XV năm 2022.

Phát biểu kết luận phiên họp buổi sáng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội đã có nhiều ý kiến đóng góp, thẩm tra các báo cáo dự thảo dự án Luật, UBTVQH thống nhất cao việc điều chỉnh và trình Quốc hội lần đầu vào kỳ họp thứ ba (tháng 5/2022) và thông qua vào kỳ họp thứ tư (tháng 10/2022), theo đúng định hướng của Chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh của Quốc hội Khóa XV. Đối với Luật khám bệnh, chữa bệnh, UBTVQH cho rằng, hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu, Ban soạn thảo cần sớm hoàn thiện hồ sơ dự thảo dự án Luật, trình UBTVQH. Đối với Luật Tần số vô tuyến điện, UBTVQH cho rằng dự thảo dự án Luật đủ điều kiện để đưa vào Chương trình, thống nhất trình Quốc hội lần 1 vào kỳ họp thứ ba (tháng 5/2022) và thông qua vào kỳ họp thứ tư (tháng 10/2022).

Cuối phiên họp, UBTVQH đã biểu quyết thông qua nghị quyết về Luật tần số vô tuyến điện; nghe Tổng Thư ký Quốc hội trình bày báo cáo tóm tắt báo cáo giám sát văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội năm 2020 và năm 2021. Theo báo cáo: Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội đã thực hiện đúng quy trình giám sát, chỉ ra những hạn chế, tồn tại, đề xuất với UBTVQH, các bộ, ngành liên quan những vấn đề tồn tại, hạn chế. Việc thực hiện các kết luận, kiến nghị giám sát đã đảm bảo tính chính xác, kịp thời, tạo chuyển biến tích cực, trong quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản ban hành theo thẩm quyền. Từ đó đánh giá được tác động của việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện nghiêm túc các kiến nghị đối với việc xây dựng, trình văn bản quy phạm pháp luật, từng bước khắc phục sự chồng chéo, bất cập, khắc phục và tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, đạt được nhiều kết quả cụ thể.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động giám sát của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong năm 2020, 2021 vẫn còn một số tồn tại. Cụ thể: Một số nội dung chưa thực hiện hoặc thực hiện còn chậm, một số kiến nghị giám sát chưa được thực hiện dứt điểm, nhiều dự thảo văn bản trình kèm còn mang tính hình thức, nội dung chưa cụ thể, một số tồn tại chậm được khắc phục. UBTVQH đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội tiếp tục tăng cường, thực hiện nghiêm việc giám sát theo đúng thẩm quyền trong kế hoạch công tác. Tăng cường tổ chức giám sát chuyên đề, nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát, xây dựng Luật, văn bản quy phạm pháp luật theo đúng quy định. Định kỳ báo cáo kết quả xử lý văn bản quy phạm pháp luật đến UBTVQH.