Phát biểu ý kiến khai mạc Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh chủ trương của Đảng, Nhà nước là không hy sinh tiến bộ và công bằng xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần; bảo đảm tăng trưởng nhanh và bền vững; ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ, công bằng xã hội; bảo đảm các quyền của con người, trong đó có quyền về chỗ ở. Vấn đề thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội đã được đặt ra từ đầu nhiệm kỳ này, nhưng quá trình làm còn vướng mắc về thể chế, mặc dù đã được tháo gỡ nhưng vẫn còn vướng mắc, đòi hỏi phải tháo gỡ nhưng vấn đề là phải biết “tháo ở đâu, gỡ ở đâu”.
Do đó, Thủ tướng mong các đại biểu trên cơ sở thực tiễn, góp ý cho Chính phủ xem hiện nay vướng ở đâu? Tại sao lại khó triển khai? Tiền có chưa, quy hoạch có chưa, đất có chưa? Hay có tiền và đất rồi nhưng cách làm chưa được tháo gỡ? Phải huy động nguồn tiền bằng tín dụng và các phương thức khác; vấn đề thành lập quỹ phát triển nhà ở xã hội như thế nào? Đã có chủ trương rồi thì phải làm. Về đất đai, chúng ta phải quy hoạch, mở rộng, tạo khu đô thị.
Thủ tướng nhấn mạnh nhà ở xã hội không phải là “đầu thừa đuôi thẹo”, không phải là chỗ đất nào không xây dựng được thì mới làm nhà ở xã hội mà phải ưu tiên chứ nếu chứ như hiện nay thì bao giờ người mới ra trường, người thu nhập thấp mới mua được nhà. Nhà ở xã hội phải có cả phương thức mua và thuê mua. Vấn đề này phải được giải quyết rất đồng bộ.
Thủ tướng cũng đánh giá vấn đề phát triển nhà ở xã hội gần đây có tiến bộ, do đó cấp uỷ, chính quyền phải tích cực vào cuộc trong phát triển nhà ở xã hội.
Hội nghị này phải bàn tháo gỡ thể chế, để kiến nghị gỡ ngay trong kỳ họp Quốc hội tới, đưa ngay vào một Nghị quyết để làm. Vấn đề thể chế cần gì, nguồn lực cần gì, ngân hàng bố trí vốn nhưng chưa giải ngân được nhiều, vì sao… thì phải làm. Room tín dụng xây dựng nhà ở xã hội thì không tính room tín dụng từ đầu năm. Thủ tướng nêu rõ, phải chăng khâu thiết kế có vấn đề, không phù hợp vùng miền. Các vùng Đồng bằng Bắc Bộ, miền Trung, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ khác nhau. Do đó Thủ tướng đặt vấn đề cần phải phát động cuộc thi thiết kế kiến trúc về nhà ở xã hội phù hợp cảnh quan, văn hóa, nhu cầu người sử dụng, bảo đảm các yếu tố của nhà ở khang trang, sáng, xanh, sạch đẹp.
Thủ tướng cũng đặt vấn đề cần nghiên cứu mô hình nhà ở xã hội xây dựng bằng cấu kiện lắp ghép để xây dựng nhanh vì hiện chúng ta đang có nhiều sắt thép, xi-măng, vừa thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, sinh kế cho người dân. Thủ tướng yêu cầu việc cấp đất đai cần phải được đẩy nhanh.
Thủ tướng cũng cho rằng bố trí địa điểm nhà ở xã hội cần phải mở rộng ra ngoại thành vì bây giờ đi lại thuận lợi. Cần tạo cơ chế, chính sách để mời doanh nghiệp vào làm. Các địa phương cũng phải tin tưởng các doanh nghiệp. Vấn đề là cần công khai, minh bạch trong lựa chọn nhà thầu xây dựng, bảo đảm trong sáng, không được xảy ra tham nhũng, tiêu cực; giảm bớt các thủ tục cấp phép.
Thủ tướng khẳng định Chính phủ đã giao các địa phương chịu trách nhiệm phát triển nhà ở xã hội, giao chỉ tiêu cụ thể rồi thì các địa phương phải chịu trách nhiệm vì nhu cầu phát triển nhà ở xã hội rất lớn; phải đưa nhiệm vụ phát triển nhà ở xã hội là nhiệm vụ chính trị đối với các địa phương vì con người là yếu tố quyết định nhất, con người là vốn quý nhất, do đó mọi chính sách đều hướng đến con người, vì con người. Do đó Hội nghị này phải thảo luận theo hướng này, theo đó phải bàn rõ, thể chế vướng ở đâu, nguồn lực vướng ở đâu, mẫu mã có phải thiết kế không, có đưa vào sản xuất hàng loạt được không, có giao trực tiếp cho doanh nghiệp được không hay cứ đấu thầu, đấu giá…? Thủ tướng yêu cầu không được bàn chung chung mà phải bàn cụ thể, mang lại lợi ích thiết thực.
Thủ tướng cũng nêu rõ, chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội đã giao thì cũng cần bàn lại xem có cần điều chỉnh theo hướng những nơi đô thị, thu hút nhiều lao động thì phải tăng chỉ tiêu lên. Những nơi thu hút lao động như các thành phố lớn, trung tâm công nghiệp thì cũng phải phát triển nhà ở xã hội nhiều thì mới càng thu hút lao động.
Thủ tướng nhấn mạnh nhà ở xã hội phải kiên cố, đầy đủ các hạ tầng kỹ thuật, xã hội; quá trình thi công phải nhanh hơn, thần tốc hơn, theo hướng mô đun, do đó các nhà máy bê tông phải nghiên cứu, sản xuất thì quá trình này mới nhanh được. Phải huy động các lực lượng vào làm như kinh nghiệm thi công Đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối. Các tỉnh, thành phố phải có chương trình đôn đốc việc phát triển nhà ở xã hội; cắt giảm bớt các thủ tục hành chính.
Các đại biểu tham dự Hội nghị. (Ảnh: TRẦN HẢI)Thủ tướng yêu cầu các đại biểu thảo luận thẳng thắn, đi thẳng vào vấn đề, nhất là làm rõ tại sao chính quyền chưa dám giao dự án cho doanh nghiệp. Theo Thủ tướng, chúng ta có đất trong tay, tiền trong tay, thủ tục cũng do chúng ta, thế mà tình hình không chuyển biến. Khi đã tập trung làm thì có nhiều việc thành công. Phải rút ra nhiều bài học kinh nghiệm từ các dự án. Cấp ủy, chính quyền phải quan tâm việc này. Các nhà thầu đến địa phương làm ăn thì phải liên kết với các nhà thầu địa phương để cùng lớn mạnh.
Thủ tướng đặt vấn đề đối với công tác đấu thầu, có phải cắt giảm bớt thủ tục hành chính không vì có tình trạng “cái gì cũng đấu thầu nhưng nhiều sai phạm thì đều liên quan đấu thầu”, có hiện tượng đấu thầu “quân xanh, quân đỏ”… Thủ tướng nhấn mạnh điều quan trọng là tất cả phải vì lợi ích chung, trong sáng, không tiêu cực.
* Theo Bộ Xây dựng, về kết quả thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội: Qua tổng hợp báo cáo của các địa phương, trong giai đoạn từ năm 2021 đến nay, trên địa bàn cả nước có 655 dự án nhà ở xã hội đã được triển khai với quy mô 593.428 căn, trong đó có: 103 dự án dự án hoàn thành với quy mô 66.755 căn; 137 dự án dự án đã khởi công xây dựng với quy mô 114.618 căn; 415 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư với quy mô 412.055 căn. Riêng trong năm 2024, cả nước có 28 dự án với quy mô 20.284 căn đã hoàn thành (tăng khoảng 46% so với năm 2023, tương đương khoảng 6.420 căn); 23 dự án với quy mô 25.399 căn đã được cấp phép, khởi công xây dựng (tăng khoảng 13% so với năm 2023, tương đương khoảng 3.000 căn); số lượng dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư là 113 dự án, tương đương 142.450 căn (tăng khoảng 101% so với năm 2023).
Đại diện doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội phát biểu ý kiến tại Hội nghị. (Ảnh: TRẦN HẢI)Như vậy, với số lượng căn hộ đã được khởi công và hoàn thành đến nay đã đạt khoảng 42,38% mục tiêu của Đề án đến năm 2025. Trong đó, một số địa phương đã tích cực triển khai khởi công, hoàn thành các dự án nhà ở xã hội, đạt tỷ lệ cao so với chỉ tiêu của Đề án đến năm 2025: Hải Phòng (đã khởi công 15.054 căn; hoàn thành 5.242 căn; đạt tỷ lệ 132%), Đà Nẵng (đã khởi công 3.358 căn, hoàn thành 3.445 căn; đạt tỷ lệ 106%), Cần Thơ (đã khởi công 1.769 căn; hoàn thành 2.252 căn; đạt tỷ lệ 98%), Hà Nam (đã khởi công 3.316 căn; hoàn thành 964 căn; đạt tỷ lệ 111%), Thanh Hóa (đã khởi công 8.748 căn; hoàn thành 2.197 căn; đạt tỷ lệ 174%), Khánh Hòa (đã khởi công 3.565 căn; hoàn thành 3.364 căn; đạt tỷ lệ 204%), Bình Định (đã khởi công 4.919 căn; hoàn thành 4.427 căn; đạt tỷ lệ 146%), Đồng Nai (đã khởi công 9,047 căn; hoàn thành 1.660 căn; đạt tỷ lệ 143%).
Tuy nhiên, còn một số địa phương việc khởi công và hoàn thành dự án nhà ở xã hội đạt tỷ lệ thấp so với chỉ tiêu được giao tại Đề án đến năm 2025: Nam Định (chưa có dự án được chấp thuận chủ trương, khởi công và hoàn thành), Thái Nguyên (đã khởi công 1.084 căn; chưa có nhà ở xã hội hoàn thành; đạt tỷ lệ 12%), Ninh Bình (chưa có dự án khởi công và hoàn thành), Hải Dương (đã khởi công 336 căn; hoàn thành 619 căn; đạt tỷ lệ 16%), Vĩnh Phúc (đã khởi công 336 căn; hoàn thành 619 căn; đạt tỷ lệ 16%), Bình Phước (đã khởi công 600 căn; hoàn thành 350 căn; đạt tỷ lệ 9%), Long An (có 460 căn đã hoàn thành; chưa có dự án được khởi công; đạt tỷ lệ 2%).
Ngoài ra, một số địa phương chưa có dự án nhà ở xã hội được chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp phép khởi công và hoàn thành: Nam Định, Quảng Ngãi, Bạc Liêu...
Số lượng dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư: hiện có 415 dự án với quy mô 412.055 căn. Riêng trong năm 2024, số lượng dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư là 113 dự án, tương đương 142.450 căn (tăng khoảng 101% so với năm 2023). Việc phê duyệt, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội tại một số địa phương đã được quan tâm, thực hiện như: Thành phố Hồ Chí Minh (52 dự án, 56.552 căn), thành phố Hải Phòng (22 dự án, 25.230 căn), tỉnh Hưng Yên (10 dự án, 55.525 căn), tỉnh Thái Bình (16 dự án, 11.858 căn), tỉnh Vĩnh Phúc (22 dự án, 12.904 căn), tỉnh Nghệ An (33 dự án, 25.151 căn), tỉnh Bình Định (28 dự án, 24.675 căn), tỉnh Long An (28 dự án, 52.366 căn)...
Tuy nhiên, còn một số địa phương có nhu cầu về nhà ở xã hội cao nhưng có ít dự án được triển khai chấp thuận chủ trương đầu tư, hoặc chưa có như: Nam Định (mục tiêu đến 2025 hoàn thành 3.400 căn, tuy nhiên trong giai đoạn 2021-2024 chưa có dự án nào được chấp thuận chủ trương đầu tư, khởi công và hoàn thành), Quảng Ninh (mục tiêu đầu tư còn lại giai đoạn 2021-2025 là 5.587 căn, tuy nhiên chưa có dự án được chấp thuận chủ trương mới), Thái Nguyên (mục tiêu đầu tư còn lại giai đoạn 2021-2025 là 7.716 căn, tuy nhiên mới chấp thuận chủ trương 367 căn, tỷ lệ 4,8%), Hải Dương (mục tiêu đầu tư còn lại giai đoạn 2021-2025 là 4.845 căn, tuy nhiên mới chấp thuận chủ trương đầu tư 390 căn, tỷ lệ 8%), Quảng Nam (mục tiêu còn lại giai đoạn 2021-2025 là 13.524 căn, tuy nhiên mới chấp thuận chủ trương được 1.069 căn, tỷ lệ 8%)...
Số lượng dự án khởi công xây dựng: hiện có 137 dự án với quy mô 114.618 căn. Riêng trong năm 2024 có 26 dự án với quy mô 27,819 căn đã được cấp phép, khởi công xây dựng (tăng khoảng 24% so với năm 2023, tương đương khoảng 5.420 căn). Nhiều địa phương đã tích cực trong việc thu hút đầu tư, thúc đẩy khởi công xây dựng nhà ở xã hội, cụ thể như: Bắc Ninh (16 dự án, 10.686 căn), Hải Phòng (9 dự án, 15.054 căn), Đồng Nai (8 dự án, 9.047 căn), Thanh Hóa (10 dự án, 8.748 căn), Bắc Giang (5 dự án, 7.556 căn), Bình Thuận (3 dự án, 7.259 căn), Bình Định (7 dự án, 4.919 căn).
Tuy nhiên, còn một số địa phương có nhu cầu về nhà ở xã hội nhưng dự án khởi công còn thấp, như: Thành phố Hồ Chí Minh (có 52 dự án, 56.552 căn được chấp thuận chủ trương đầu tư, tuy nhiên mới có 4 dự án, 2.800 căn được khởi công), Ninh Bình (có 5 dự án, 5.479 căn được chấp thuận chủ trương đầu tư, tuy nhiên chưa có dự án được khởi công), Nam Định (chưa có dự án được triển khai), Quảng Bình (có 3 dự án, 1.329 căn được chấp thuận chủ trương đầu tư, tuy nhiên chưa có dự án được khởi công), Hưng Yên (có 10 dự án, 55.525 căn, tuy nhiên mới có 3 dự án, 2.500 căn được khởi công)...
Số lượng dự án hoàn thành: đến nay có 103 dự án với quy mô 66.755 căn. Riêng trong năm 2024 có 28 dự án với quy mô 21.874 căn đã hoàn thành (tăng khoảng 58% so với năm 2023, tương đương khoảng 8.010 căn). Một số địa phương có tỷ lệ hoàn thành cao so với mục tiêu của Đề án đến năm 2025 như: Khánh Hòa (3.364/3.400 căn, đạt 98,9%), An Giang (1.809/2.500,căn, đạt 72,4%), Bình Định (4.427/6.400 căn, đạt 70%). Bên cạnh đó, một số địa phương có số lượng nhà ở xã hội hoàn thành lớn như: Hà Nội (11.334 căn), Hải Phòng (5.242 căn), Bắc Ninh (7.020 căn), Bắc Giang (5.078 căn)….
Về triển khai nguồn vốn tín dụng 120.000 tỷ đồng: theo báo cáo, các địa phương tính đến thời điểm hiện tại đã có 37/63 Uỷ ban nhân dân tỉnh gửi văn bản hoặc công bố trên cổng thông tin điện tử về danh mục dự án tham gia Chương trình với tổng số là 90 dự án, tổng số tiền giải ngân theo Chương trình 120.000 tỷ đồng là 2.845 tỷ đồng gồm: 2.580 tỷ đồng cho chủ đầu tư tại 20 dự án; 265 tỷ đồng cho người mua nhà tại 15 dự án…
Phát biểu ý kiến kết luận Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, tư duy phát triển nhà ở xã hội là động lực để phát triển kinh tế-xã hội trong điều kiện kinh tế hiện nay, góp phần tăng đầu tư, tăng tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội, công bằng, tiến bộ xã hội, thúc đẩy phát triển dân số; phát triển đô thị “sáng, xanh, sạch, đẹp”, đầu tư cho nhà ở xã hội là đầu tư cho sự phát triển đất nước. Quá trình này phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ người dân, doanh nghiệp, cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể; cấp uỷ, chính quyền phải chỉ đạo, thành lập các Ban Chỉ đạo để tăng cường trách nhiệm, theo dõi, đôn đốc phát triển nhà ở xã hội.
Trên tinh thần đó, về thể chế, Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng rà soát lại quy trình, thủ tục, xem mắc ở điểm nào, ai phải giải quyết, giải quyết trong bao lâu, kết quả như thế nào, trách nhiệm thuộc về ai, bao lâu thì giải quyết xong? Phải chỉ rõ về luật pháp thì cơ quan nào phải đề xuất tháo gỡ vướng mắc? Nghị định vướng ở đâu, Thông tư mà vướng thì Bộ nào sửa?, đồng thời nhấn mạnh nhà ở xã hội đã được xác định có ưu đãi thì phải có thể chế; việc này phải được làm trong tháng 3, chậm nhất trong tháng 4 phải hoàn thành.
Về vấn đề nổi lên là đất đai, quy hoạch, quy trình, Thủ tướng yêu cầu các địa phương phải điều chỉnh, sửa đổi quy hoạch chậm nhất trong quý II này. Về quy trình giao đất, các địa phương phải giao đất cho nhà đầu tư trên tinh thần ưu tiên cho phát triển nhà ở xã hội. Nghiên cứu thu hồi các dự án lãng phí, bỏ hoang nhiều năm ở các địa phương, xử lý dứt điểm các vướng mắc, giao cho nhà đầu tư phát triển nhà ở xã hội; giải quyết quỹ đất nhanh cho nhà đầu tư. Về vấn đề kiến nghị Nhà nước lo phần giải phóng mặt bằng cho doanh nghiệp, yêu cầu cấp ủy, chính quyền các địa phương phải vào cuộc lo việc này.
Về tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức…, Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng rà soát lại các vấn đề này bảo đảm phù hợp; đề nghị thiết kế các mẫu mã thành các mô đun, tận dụng ưu thế sản xuất bê tông, sắt thép để làm các mô đun đúc sẵn, khung chịu lực… để có thể sản xuất hàng loạt với thiết kế chuẩn, hài hoà văn hoá, kiến trúc phù hợp các vùng miền khác nhau để có thể thi công nhanh. Về hạ tầng, các địa phương phải phát triển hạ tầng nhà ở xã hội đồng bộ, nếu cần chỉ định thầu trong phát triển hạ tầng, bảo đảm chống tiêu cực, tham nhũng; nghiên cứu, xem xét lại lãi suất làm nhà ở xã hội 10% đã phù hợp chưa?, cần rút ngắn thời gian chờ đợi để mua được nhà ở xã hội cho người dân. Về cơ chế cho vay 120 nghìn tỷ đồng, Ngân hàng Nhà nước cần nghiên cứu thêm, có thể huy động thêm các nguồn vốn khác.
Về kiến nghị Chính phủ coi đây là chính sách an sinh xã hội, có thể thực hiện việc giao đất không qua đấu thầu, Thủ tướng cho biết giao Văn phòng Chính phủ nghiên cứu, báo cáo cấp thẩm quyền; uỷ quyền cho các tỉnh, thành phố mở rộng vốn của doanh nghiệp, ưu đãi các vấn đề liên quan hạ tầng, thủ tục hành chính.
Về huy động nguồn lực, Thủ tướng yêu cầu thành lập quỹ quốc gia về nhà ở, yêu cầu Phó Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính hoàn thành việc này trong tháng 3 này; yêu cầu quỹ quốc gia này bao gồm các nguồn vốn hợp pháp, trong đó có nguồn đầu tư của Nhà nước. Ngân hàng tạo nguồn lực từ nguồn cho vay, từ phát hành trái phiếu; nguồn lực chính từ cơ chế như giảm thủ tục hành chính; đổi mới danh sách phê duyệt người được mua. Việc này Thủ tướng giao Bộ Công an trên cơ sở dữ liệu từ VNeID hình thành cơ sở dữ liệu người được mua nhà ở xã hội, từ đó các địa phương căn cứ vào danh sách này phê duyệt danh sách người mua. Cơ chế hỗ trợ giải phóng mặt bằng của các địa phương, các địa phương cần suy nghĩ thêm giải pháp; huy động nguồn lực xã hội từ người dân, nguồn hợp tác công tư; đầu tư uỷ thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội; nghiên cứu hạ lãi suất, ưu đãi cho người trẻ dưới 35 tuổi vay vốn mua nhà ở xã hội.
Thủ tướng giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, cùng các bộ, ngành liên quan, rà soát, cắt giảm ít nhất 30% thủ tục hành chính trong năm 2025; giao Hội Kiến trúc sư Việt Nam phát động cuộc thi thiết kế kiến trúc nhà ở xã hội toàn quốc, tìm thiết kế điển hình có thể áp dụng tại các khu đô thị, khu có đông công nhân…, hoàn thành việc này làm từ nay đến 30/4 trên tinh thần coi trọng thời gian, trí tuệ và sự quyết đoán. Bộ Xây dựng thiết kế mẫu, thiết kế mô đun để rút ngắn thời gian thi công; giao các doanh nghiệp lớn phát triển nhà ở xã hội phát triển ngành công nghiệp phát triển nhà ở bài bản; phát huy tính sáng tạo của nhân dân, doanh nghiệp.
Thủ tướng yêu cầu chống tiêu cực, lãng phí trong quá trình thực hiện; các cơ quan truyền thông cần tăng thời lượng tuyên truyền về phát triển nhà ở xã hội, góp phần tạo nhận thức chung cho toàn xã hội về việc này.
Về room tín dụng, đề nghị ngân hàng bỏ vốn phát triển nhà ở xã hội ra ngoài room tín dụng đã đề ra từ đầu năm; ưu tiên giảm lãi suất cho vay phát triển nhà ở xã hội. Đối với các dự án nhà ở xã hội đã lựa chọn chủ đầu tư, đề nghị các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục pháp lý để khởi công xây dựng; đề nghị các địa phương, cơ quan chức năng hỗ trợ giảm bớt các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tránh việc triển khai nhà ở xã hội mà thiếu đường, thiếu điện, nước sạch hoặc bớt xén vật liệu… mà phải bảo đảm đầy đủ hạ tầng đồng bộ. Sau khi khởi công dự án nhà ở xã hội cần nhanh chóng cung cấp, công bố công khai, đầy đủ các thông tin liên quan đến dự án để người dân biết đăng ký mua, thuê mua, thuê; khẩn trương triển khai khởi công, đảm bảo tiến độ hoàn thành các công trình trên quỹ đất 20% cho nhà ở xã hội. Các chủ đầu tư dự án khu công nghiệp khẩn trương triển khai xây dựng nhà lưu trú đảm bảo chỗ ở cho công nhân trong khu công nghiệp.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an vào cuộc xử lý các tiêu cực như lợi dụng chính sách ưu đãi của Nhà nước để trục lợi mua nhà ở xã hội. Các địa phương lập quy hoạch, giao nhiệm vụ, bám sát chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội; giao Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh bảo đảm mỗi thành phố phải phát triển 100 nghìn căn hộ nhà ở xã hội. Tập trung rà soát, bổ sung quy hoạch đô thị, quy hoạch khu công nghiệp, bảo đảm dành đủ quỹ đất cho phát triển nhà ở xã hội; thực hiện nghiêm quy định về việc dành quỹ đất làm nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp và 20% quỹ đất ở trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị để đầu tư phát triển nhà ở xã hội theo pháp luật.
Tại các địa phương có nhu cầu nhà ở xã hội lớn phải quy hoạch, bố trí các dự án nhà ở xã hội độc lập tại các vị trí phù hợp, thuận tiện; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; khẩn trương xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện phát triển nhà ở xã hội hằng năm và 5 năm để thực hiện, coi đây là nhiệm vụ chính trị; báo cáo cấp thẩm quyền kịp thời các vướng mắc…