Đồng Doong vốn là thôn ĐBKK của xã Minh Cầm, huyện Ba Chẽ. Thôn có 42 hộ, 180 nhân khẩu với 3 thành phần dân tộc sinh sống. Ông Chu Văn Bạo, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Đồng Doong cho biết: Khi mới bước vào thực hiện Chương trình 135, thôn gặp phải không ít những rào cản. Trong đó, có một bộ phận người dân còn trông chờ ỷ lại vào Nhà nước, do đó sự vào cuộc của Nhân dân là rất hạn chế.

Nhận thức được vấn đề này, cán bộ cơ sở đã cùng đảng viên, Người có uy tín trong thôn tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia Chương trình. Theo đó, từ 2016 - 2020, thôn đã vận động người dân hiến 3.000m2 đất sản xuất, 6.250 cây ăn quả, cây lâm nghiệp để làm đường giao thông. Ngoài ra, người dân đã tham gia 420 ngày công làm 1.470m đường nội thôn ngõ xóm, 327m đường ra cánh đồng, 650m cống rãnh thoát nước thải. Số ngày công đóng góp của người dân quy đổi thành tiền khoảng 90 triệu đồng.

Không riêng người dân thôn Đồng Doong, trong giai đoạn 2016 - 2020, đồng bào DTTS ở các xã, thôn ĐBKK của tỉnh cũng tích cực cùng chính quyền tham gia vào thực hiện Chương trình 135. Như ở xã Húc Động (huyện Bình Liêu), ngay từ khi bắt tay vào xây dựng Chương trình, chính quyền đã vận động đồng bào các dân tộc trên địa bàn tích cực tham gia phong trào hiến đất làm đường, đóng tiền xây dựng các công trình, tham gia mô hình kinh tế, văn hóa xã hội trên địa bàn.

Theo đó, trong giai đoạn 2016 - 2020, người dân xã Húc Động đã tích cực tham gia thành lập 5 hợp tác xã (HTX) kinh tế (4 HTX sản xuất miến dong và 1 HTX vận tải), 475 hộ nghèo, cận nghèo đã tham gia triển khai 11 dự án của Chương trình. Người dân cũng tích cực tham gia xây dựng 39 công trình hạ tầng, 8 kênh mương, 26 đường giao thông, 4 công trình nước sạch… Với sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền và Nhân dân, năm 2019, xã Húc Động đã hoàn thành Chương trình 135; đồng thời, về đích nông thôn mới. Hiện thu nhập bình quân đầu người tăng từ 8,5 triệu đồng/người/năm lên 36 triệu đồng/người/năm (giai đoạn 2016 - 2020); tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 71% năm 2016 xuống còn 5% năm 2020.

Đánh giá về sự tham gia của người dân trong việc triển khai Chương trình 135, giai đoạn 2016 - 2020, ông Vũ Kiên Cường, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Quảng Ninh cho biết, so với các giai đoạn trước, đồng bào các DTTS đã tích cực tham gia sâu vào Chương trình 135. Giai đoạn này, tỉnh đã huy động gần 1.800 tỷ đồng xây dựng Chương trình 135 thì riêng người dân ở các xã, thôn ĐBKK đã tham gia đóng góp được 87,2 tỷ đồng.

Để làm được điều này, tỉnh đã tích cực thực hiện nguyên tắc dân chủ công khai và sự tham gia của cộng đồng. UBND tỉnh đã chỉ đạo các địa phương thực hiện đúng, đủ nguyên tắc công khai, dân chủ, phát huy vai trò, sự tham gia và giám sát của cộng đồng, người dân trong triển khai, thực hiện Chương trình. Đồng thời, tỉnh quán triệt nguyên tắc xã có công trình, người dân có việc làm và tăng thêm thu nhập. Theo đó, trên 80% số dự án, công trình hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135, Đề án 196 của tỉnh có sử dụng nhân công, lao động tại địa phương.